刘夏看了看程昱，又环视众人：

“官吏上任之前，必须先到监察府报备。

其家里几口人、多少家财、子弟有没有经商，全部登记在册。

子弟若是要开商行，名字写上。

谁出的钱，谁当掌柜，货栈在哪，一笔一笔写清楚。

上任之后要是新投了钱进去，三十天内自己来报。

不报的，按贪赃论罪。”

看众人认真在听，刘夏继续：

“监察府派人下去查，对着官册和商册，一笔一笔对。

要是有人举报，有人借官势抢生意、偷税漏税、私用驿站和官役。

只要查实，监察府立即弹劾，廷尉府审理。

官吏卸任回乡之前，这个禁令不会解。”

说道最后，刘夏语气突然变得冷厉果决：

“但凡触犯新规，该罚则罚，该斩则斩！

朝廷绝不姑息！”

满宠听罢，仍旧不解：

“新规法度严明，将军为何仍可赚钱牟利？”

“此乃公私两利，与徇私牟利全然不同。”

刘夏淡然一笑，坦然说道，

“我刘家在汉中沔阳所有产业，尽数登记在册，绝无私隐。

程府台随时查验！

我所赚钱之道，并非官吏弄权经商，而是以民间资本、合规商力，共参国家营建。”

荀彧皱眉问道：

“卫将军，重建工程只需征天下徭役、调各地物资便可。

何须私人入局？”

“从今往后，我新汉朝廷废除百姓无偿徭役。”

刘夏语气坚定，立下新规，

“凡参与官营工程之民夫、匠人，一律按劳付酬、计工给粮，绝不无偿役使百姓。

此事后续由诸署细化推行。”

他继而道出全盘方略：

“洛阳重建，本当由国库全额出资。

然如今府库空虚、钱粮短缺，不足以支撑三年大业。

国库无力独担，便要广纳天下闲资、开放社会融资。”

“本将旧日，是拿自己私财眷养大汉卫汉军。

但那是因为国库无钱无粮，此事先帝也曾感念本将之举。

然，此刻不同。

若本将还以自家私财独填缺口，于国体不合、于制度不利。

不过，我刘氏产业可率先垫资入局。

诸位但凡合规无禁者，亦可自愿出资。

我等可专设民间营建机构，参股洛阳重建大业。

依照出资多寡，年终按比例分红。”

曹洪闻眼中一亮，急声问道：

“卫将军，此法当真可行？”

“卫将军，此法当真可行？”

“有何不可？”

刘夏朗声笑道，

“朝中诸公皆可合规入局，以示天下。

天下名门望族、各地富商巨贾，见朝廷法度公允、有利可图，自然争相追随。

如此一来，民间闲散钱财尽数流入国家基建。

国库得缓、百姓得业、私人得利、洛京得兴。

一举四得，何乐而不为？”

话音落定，整座厅堂彻底沸腾。

曹洪早已按捺不住，上前一步，满面喜色：

“卫将军此策，乃是千古良法！

既不伤民、不累国库，又能聚天下财力兴复旧都。

末将家资颇丰，愿率先出资入局，共建洛京！”

曹洪素来爱财，却不贪赃枉法。

如今得了一条堂堂正正、合规合法的生财之路，早已心潮澎湃。

在他看来，依托朝廷大业安稳分红，远比暗中钻营、铤而走险稳妥百倍。

夏侯惇亦是颔首附和：

“此法公道正大，不靠强权、不掠民财，以资取利、按劳所得。

末将亦愿量力出资，襄助重建。”

二人皆是武将，性情直白，重实利、懂分寸。

深知此番新政，利国、利民、亦利己，毫无半分迟疑。