刘夏详细询问了事情的原委。

原来，前些日子，沔阳县张贴告示，宣布对途经境内的行商不再收取税赋。

消息传开，客商们奔走相告。

可到了阳平关，守将杨柏却是冷冷一句：

“告示是县衙的，边关是本将的。

想过关，照旧交税。”

一盆冷水浇下来，客商们当场炸了锅。

众人推举了那位从长安过来买酒的行商为代表，让他进城告状。

县丞姚广孝眉头紧锁：“杨柏手握两千边军，开罪不起！

主簿宋丹嘟囔道：“不如……睁只眼闭只眼算了！

刘大祭酒和老潘面面相觑，拿不定主意。

主簿黄洪眼神中一闪，给杨任使了一个眼色。

杨任心领神会：“此事需禀报少爷决断。”

传信人连夜回村禀报此事。

恰在此时，张铁匠来报告，第一批身份牌制作完成。

刘夏听完，二话不说，将村里事务交代给小智贤，便带着身份牌和铁匠赶往县城。

一路上，刘夏心中思索着县中的事务，眼神中透着一丝坚定与果敢。

到县衙时天色已暗。

听完老潘的详细汇报，很快理清头绪：

安抚客商，让他们先回关外等候消息；

派人去阳平关通知杨柏，后日来拉军粮，同时邀请他赴宴。

客商要安抚，面子要给足；

杨柏要稳住，但不能让他觉得县衙好欺负。

姚广孝看出刘夏已经有了盘算，心里那块石头才落了地。

翌日卯时三刻，县衙点卯。

刘大祭酒高坐明堂，众官吏鱼贯而入。

副主簿宋丹率先上前：

“禀报少祭酒，人口土地普查全部完成！

几乎未遇阻力。

全县在册人口共计三千四百三十户，十二万三千九百六十三人，

其中流民四千余人。