“现在，你亲耳听见了老城老百姓的真实诉求。”

高裕民转过头，那双老辣的眼睛直视张明远：

“新区一旦升格，财政留存独立。你准备拿什么实实在在的东西，来回馈这座生你养你的老县城？”

“我要听具体落地的方案，不能光画一张口头大饼。”

面对这直击灵魂的考问。

张明远没有打半句官腔，更没有说什么“统筹兼顾”的废话。

他伸出手，条理清晰地抛出了四个看得见、摸得着的硬核承诺：

“第一，财政分成机制兜底。”

“新区升格后，每年的税收增量，管委会将直接划出固定比例的专项资金，反向回流给清水县财政。这笔钱不挪作他用，专门用于老城区的道路硬化和地下管网翻新！”

“第二，公共资源无缝共享。”

张明远指着南边的方向：

“新区正在建的三甲医院分院、省级重点实验中小学。建成后，绝对不对老城区户籍设置任何门槛！清水老城的百姓，享受与新区居民完全同等的就医、入学待遇，绝不搞区域歧视！”

“第三，产业联动疏导。”

“新区主打高端制造和重资产物流。未来，我们会将部分劳动密集型的农产品初加工、包装小作坊，有计划地向老城区的闲置厂房疏导。用新区的订单，直接带动老城区的底层就业！”

最后，张明远给出了最致命的时间锁：

“第四。这不是十年八年的遥遥无期。”

“我向您承诺：只要省里升格的批复落地，行政级别划分清楚。一个月内，第一笔千万级的老城改造反哺资金，就会准时打入清水县财政局的账户！”

掷地有声的四条方案落地。

没有虚词，全是真金白银和政策实惠。

高裕民听完，静静地凝视了张明远几秒钟。他没有当场给出任何夸赞或评价，微微颔首。

但他心里清楚，这些话，将成为他回到省委常委会上，力排众议、支持新区升格的最有力的一项佐证材料。

……

天色渐晚。

夕阳的余晖斜斜地洒在老城区砖墙上，各家各户的烟囱里升起袅袅炊烟，空气中弥漫着呛人的煤烟味和炒菜的油烟味。

大半个下午的老城走访，正式结束。

一行人沿着原路，往招待所的方向走去。

路上。

高裕民特意放慢脚步，单独将办公厅处长周凯叫到了身边，压低声音嘱咐道：

“小周。把今天下午在老城看到的那些排水、基建等民生问题。”

“一字不漏地，全部整理进这次的专项考察备忘录里，回去我要用。”

周凯心头一凛，立刻郑重点头：“明白，领导！”

车队在招待所门口停下。

就在张明远准备跟众人道别，结束这一天的陪同任务时。

已经走到台阶上的高裕民，突然停下了脚步。

他转过身，冲着张明远招了招手，示意他走近些。

张明远快步走上前。

高裕民没有让其他人靠近，他微微倾身，用只有两个人能听到的声音，语气凝重、低沉地私下叮嘱道：

“明远。”

“你的报告，我今晚会带走，回省里我会帮你往上递。”

高裕民眼神严肃：

“但你要记住！上会，绝对不等于通过！”

“省委那边的阻力有多大、规矩有多严，你根本无法想象。接下来到省里最终表决的这段时间，是生与死的真空期。”

高裕民伸手，重重地拍了拍张明远的肩膀，每一个字都像是砸出来的：

“龙腾新区，万万不能出任何乱子！”

“绝不能出现任何资金债务风波！绝不能有任何群体性矛盾！”

“只要被抓住一点点差错，哪怕只是一点火星子！”

“这盘棋，就会满盘皆输！神仙难救！”